Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие фашистские войска создают напряженную обстановку в городе. В этих условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с резко возросшим объемом работы, поскольку преступность активизируется на фоне военных действий. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит новые изменения в структуру правоохранительных органов – создается особый отдел при военной прокуратуре фронта. В этот отдел, помимо Рокотова, включают бывшего следователя Днепропетровского уголовного розыска Светлану Елагину, чей опыт расследования уголовных преступлений оказывается крайне востребованным в сложившихся обстоятельствах.
Новому подразделению предстоит работать в двух основных направлениях – на передовой линии обороны в Киевском укрепрайоне и в самом городе, где криминальные элементы начинают активно сотрудничать с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Особую опасность представляет слияние организованной преступности с вражескими агентами, что создает серьезную угрозу обороноспособности города. Параллельно следователи сталкиваются с коррупцией в рядах представителей советской власти, которые используют военную ситуацию для личного обогащения, спекулируя на страданиях мирного населения. Рокотову и Елагиной приходится действовать в условиях двойной угрозы – с одной стороны наступающий враг, с другой – внутренние предатели, что делает их работу особенно сложной и опасной, поскольку каждый расследуемый случай может быть связан как с уголовными, так и с государственными преступлениями, переплетающимися в единый клубок военного времени.